四川省2022年公共衛生特別服務崗項目實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示批示精神，強化就業優先政策，推進高校畢業生更充分更高質量就業，根據《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔2022〕13號）、《四川省人民政府關于印發進一步穩定和擴大就業十五條政策措施的通知》（川府發〔2022〕12號）等文件精神，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，認真落實中央“兩穩一?！睕Q策部署和省第十二次黨代會、省委經濟工作會議精神，以改革創新的思路，破解體制障礙，扎實做好2022年穩定和擴大就業工作，按照“省級統籌、市級主體，公開公平、競爭擇優，強化保障、加強管理”原則，2022年在全省設立30000個公共衛生特別服務崗（以下簡稱公衛特別崗），面向社會公開招募，進一步穩住就業形勢，充實疫情防控工作力量，切實提升應對突發重大公共衛生事件的能力。
二、招募計劃
（一）招募對象。公衛特別崗招募對象主要為省內普通高校醫藥衛生類專業2022屆畢業生（占招募人數的60%以上），戶籍在脫貧地區、民族地區的，或脫貧家庭、低保家庭和零就業家庭的畢業生，同等條件下優先招募。各地各單位可根據實際將招募對象擴大到以下范圍：
1.離校未就業的省內普通高校2021屆醫藥衛生類專業大專及以上學歷畢業生。
2.省外普通高校醫藥衛生類專業2022屆大專及以上學歷四川籍畢業生。
3.省內普通高校其他非醫藥衛生類專業、符合崗位招募條件的2022屆大專及以上學歷畢業生。
4.獲得校級及以上“優秀學生”的省內中職學校（含技工院校）醫藥衛生類專業2022屆畢業生。
其中，疫情社區排查防控社工崗（以下簡稱社工崗）同等條件下優先招募省內普通高校社會工作及相關專業2022屆畢業生，可參照醫藥衛生類專業畢業生擴大招募范圍。
（二）招募數量。在全省醫療衛生機構、中小學校、縣級新冠疫情社區排查專班、鄉鎮（街道）或鄉鎮（街道）社工站等設立30000個公衛特別崗（其中醫療衛生機構崗20500個，含4000個疫情防控應急崗，以下分別簡稱醫療衛生崗和應急崗；3000個中小學校醫輔助崗，以下簡稱校醫輔助崗；6500個社工崗），名額原則上依據第七次全國人口普查數據中各地常住人口數量和人口密度進行分配，結合各地醫療衛生資源配置、疫情社區排查防控需求和相關院校、專業分布情況，適當向大中型城市、區域醫療中心城市和疫情防控力量薄弱地區傾斜。
（三）崗位設置。
1.醫療衛生崗（含應急崗）主要負責協助開展核酸采樣檢測、醫療應急救治、隔離場所管控、流行病學調查、傳染病防治監督、公共衛生服務保障等工作。
2.校醫輔助崗主要負責協助開展中小學校衛生與健康教育、傳染病哨點監測及預防控制等工作。
3.社工崗分為“新冠疫情社區排查專班社工崗”“鄉鎮（街道）社工崗”兩個層級。新冠疫情社區排查專班社工崗主要承擔新冠疫情社區排查防控協調指導、信息收集、數據上報和社會服務等工作；鄉鎮（街道）社工崗主要負責組織開展或直接承擔疫情風險人員社區排查、協助開展核酸檢測、加強社區動員、鏈接社會資源、提供關愛服務等工作。
具體崗位由各市（州）和用人單位根據需要統籌安排。
（四）工作期限。公衛特別崗服務時間為3年。其中應急崗服務時間為1年，項目人員服務期滿可申請延期，總服務時間不超過3年。
（五）招募條件。
1.具有中華人民共和國國籍。
2.思想政治素質好，擁護中國共產黨領導和社會主義制度，品行端正，遵紀守法。
3.自愿從事公共衛生相關工作，作風踏實，吃苦耐勞，甘于奉獻，組織紀律觀念強。
4.大學本（專）科學歷年齡不超過30周歲（1992年6月1日及以后出生），碩士研究生學歷年齡不超過35周歲（1987年6月1日及以后出生），博士研究生學歷不超過40周歲（1982年6月1日及以后出生）。
5.具備崗位所需的專業、技能和其他條件。
6.具備正常履行職責的身體條件和心理素質。
7.符合法律法規的其他條件。
8.凡有下列情形之一的，不得報名。
（1）曾受過刑事處罰的，曾受過開除中國共產黨黨籍等黨紀政務處分的。
（2）各類考試違規違紀在禁考期內的。
（3）被依法列為失信聯合懲戒對象的。
（4）正在接受紀律審查或司法調查尚未做出結論的。
（5）違反有關規定不適宜招募到相關崗位的。
資格審查貫穿招募全過程。任何時候發現被招募者有不符合招募資格條件、弄虛作假等情形的，取消招募資格，所產生的后果由被招募者本人承擔。
三、項目實施
（一）制定招募計劃（6月30日前完成）。結合各地公共衛生發展水平、疫情社區排查防控需求以及用人單位實際，各市（州）分別制定招募計劃，明確招募崗位、條件、方式等，并及時對外公布。
（二）開展招募工作（7月31日前完成）。堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則，由各市（州）按照招募計劃組織開展招募工作。結合當地疫情防控實際，可適當簡化招募程序，通過筆試或面試的方式擇優招募。用人單位與項目人員簽訂志愿服務協議。招募信息公開、過程公開、結果公開，確保平等競爭。
（三）強化崗前培訓（8月31日前完成）。各市（州）針對項目人員的專業背景、實踐經驗等，圍繞崗位所需知識、技能以及相關的法律法規、政策要求等內容，統一開展崗前培訓，提高項目人員崗位適應能力。
四、激勵措施
（一）服務期間待遇。
1.待遇保障。項目人員服務期間待遇水平可參照各地“三支一扶”人員待遇水平確定，所需經費由各地政府統籌資金依規予以保障。省財政建立激勵獎補機制，對招募工作完成好、財政困難的地區加大激勵獎補力度。
2.工齡計算。項目人員服務年限計算為工齡，參加工作時間按其到招募單位報到之日起算。到基層單位的，計入基層服務年限。
3.中途退出。項目人員在服務期內因個人原因提出終止服務協議申請的，經用人單位同意后可安排退出。
（二）就業支持政策。
1.報考事業單位加分。在鄉鎮及以下（含社區）服務滿2周年且年度考核合格的，報考事業單位時，筆試總成績（公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后的筆試成績，下同）加4分，服務滿3周年且年度考核合格的，筆試總成績加6分；在其他機構服務滿2周年且年度考核合格的，報考縣級及以下事業單位時，筆試總成績加4分，服務滿3周年且年度考核合格的，筆試總成績加6分。按本方案規定享受服務基層項目政策性加分考入事業單位的人員再次參加事業單位公開招聘的，不再享受本項加分政策。
2.考核招聘為事業單位工作人員。服務滿3周年且年度考核合格的，結合崗位空缺情況和崗位聘用條件，符合考核招聘條件的可考核招聘到服務所在縣（市、區）的鄉鎮事業單位工作。其中，在民族地區、艱苦邊遠地區服務的人員，可直接考核招聘到服務所在縣（市、區）的縣、鄉事業單位。
3.聘用為事業單位編外工作人員。服務滿3周年且年度考核合格的，用人單位可根據需要，在各市（州）統籌指導下，同等條件優先聘用為編外工作人員，依法與其建立勞動關系，并簽訂勞動合同。
4.報考規范化培訓加分。服務滿1周年且年度考核合格的醫藥衛生類專業項目人員，報考我省住院醫師、護士、醫療機構藥師規范化培訓時，向所報考的培訓基地提出書面申請，經規范化培訓基地核實后，對其招收考核總成績加5分。
5.職稱評定優先。醫藥衛生類專業人員在鄉鎮和基層社區醫療衛生機構的服務時間，計算為晉升副高級職稱前到基層累計服務時間。經過規范化培訓的全科醫生，可按規定參加中級職稱考試。對符合國家執業醫師資格考試規定的人員，憑考核合格證明，由衛生健康行政部門協助辦理參加考試手續。
6.助學貸款代償。按照國家和省有關規定，符合相應條件的，可享受相應的學費補償和國家助學貸款代償政策。
7.享受應屆畢業生相關政策。參加公衛特別崗項目前無工作經歷的人員服務滿3周年且年度考核合格的，兩年內參加機關和企事業單位招錄（聘）、自主創業、落戶等方面可同等享受應屆畢業生相關政策。
8.其他。服務期限為1年的應急崗項目人員服務期滿后的支持政策，按照《四川省2022年新冠肺炎疫情防控應急崗位招募實施方案》（川衛人教函〔2022〕84號）有關規定執行。
本方案從公布之日起施行，有效期3年。